根据县委创先争优活动领导小组及县教育局局党组的要求及安排，漩口小学党总支在组织全体党员认真学习学校党支部召开了党员大会，学习了上级有关“创先争优”活动的文件，并认真领会了文件精神，领导班子成员结合分管工作，采取座谈会、调查走访和解放思想大讨论等形式，广泛听取意见与建议，并综合汇总各部门调研之后形成此调研报告。

一、经过汶川“5.12”特大地震后，办学思想、教育观念和工作中心，不适合新时期发展要求。从党员干部看，在领导方式、管理方式上，存在着重管轻理，重人轻质量，重目标，轻过程，吃大锅饭的现象有所回落。面对价值观念多元化的教师群体，在一定程度影响了教职工群众的积极性。

问题产生的主要原因

其一、在学校管理上，在异地过度和板房学校时期，我们的工作重心是坚持“以人为本”的理念，以安抚师生，进行心里疏导，学会感恩为主，把安全工作放在第一位，没有重视教学质量，显然，在那个特殊时期，这是对的，没有错。但我们应该看到，异地和板房过渡的时期已经过去，学校的重建已经完成。现在，我们住盔了崭新、宽敞、明亮，优美的校园，而教学质量有所下降，制约这学校的发展。

其二，在我们老师身上也存在着误区，在他们看来，只要把学生管好，不出安全意外事故，就算完成任务，其质量是第二，反正学校和县上没有组织统考，因此，学校的教学质量下降。

库决问题的对策

一是，领导干部要带头学习“三个代”表的重要思想科和学发展观，只有在深入学习、准确把握、精神实质上有所理解、有所领会，有所掌握上下功夫，才能做到不断提升党员干部队伍管理的科学化水平。

二是，党员领导干部要带头解放思想，更新发展观念，转变发展思路，完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是，更加符合教育发展的规律。

其三，加大教职工队伍宣传教育力度，帮助教师认清改革的形势，树立高尚的师德师风，确立服务意识，不但要对学生进行感恩，还有进行良心教育，牢固树立教研兴校，质量强校，特色立校的意识。积极探索适合学生发展规律的教育教学方法，提高教育教学质量。

三是，以科学发展观为指导，坚持用改革的办法解决发展中的问题，统一班子成员的思想认识，认真听取刻职工的意见，积极稳妥地推进学校各项工作的科学化、规范化、制度化；创新发展理念，科学谋划、设计学校发展蓝图，强化教育教学中心工作并建立保证中心工作有效运转的教学、干部人事、评价、奖励等各项机制体制。提升学校的办学水平。

二、教师队伍素质能力影响学校质量提升

刻育教学质量是学校生存与发展的关键，也是人民群众满意不满意的评价标准。虽然我校近几年教学质量在稳步推进，但是难以有突破性进展，也没有形成过得硬的特色，主要问题在于教师队伍素质能力成为发展的瓶颈。表现在：

一是，教师师德水平还不能适应新时期工作需要，头脑中雇佣观念作祟，服务意识不强，偏好进步生，冷落问题生以及“走廊生”等现象依然存在。

二是，观念陈旧，教法单一，缺乏改革创新和科学的教育方法，教与学相脱离，少数教师和学生相对立，影响了教学质量的提高。

三是，课堂教学从教学思想到教学方法不能适应课改新要求，教学水平难有突破。

问题产生的原因

一是，学校一味重视学生的发展，却忽视了教师自身的发展，在打造教师队伍建设上下的功夫还不深。

二是，教师队伍的激励机制和淘汰机制不健全，一定程度影响了教职工的积极性。

三是，以往的教学管理重视结果而忽视过程，尤其是在研究课堂教学问题上抓得不实。

库决问题的对策

一是，深入扎实开展学习创先争优活动，引导教职工深刻理解活动的内涵和对学校教育的指导意义，提高认识，转变观念。

二是，牢固树立教育服务意识，大力提倡把学生当自己的孩子，教育要站在学生这一边的工作态度。

三是，认真开展以“打造有效课堂”为抓手的主题实践活动，落实集体教研，提倡创新课堂教学方法，开展课堂教学争先创优活动，不断摸索有效、高效乃至常效的课堂教学新路径。

三、基层党组织作用发挥不够充分

一是，新形势下抓党员干部队伍和教职工队伍思想政治宣传还不够深入，学校还没有形成上下一致的共同愿景。

二是，中层干部的执行力还不强，少数干部履行职责、服务基层不到位，工作成效不明显。

三是，对党员队伍的教育管理力度不够，少数党员党性观念薄弱，不能发挥模范带头作用。

产生问题的原因

一是，抓政治理论学习还不够，尤其是结合学校工作实际，针对党员干部的思想实际，学有所用还有差距。

二是，党性、党风、党纪教育抓得不紧，党内民主生活还没有形成常态化，党内管理制度还不够完善。

库决问题的对策

一是，学校党组织负责人要进一步加强学习，提高责任意识，要转变观念，改变方式，创新载体，着力做好本职工作，即关注要务，管好党务，参与政务，搞好服务。

二是，转变党员干部作风，深入年级班级，为教工群众排忧解难，为一线教师出谋划策，尤其是要通过推进科学发展观的学习实践，党员干部带头，宣传引导全体教职工提高教育回归生活世界就是科学教育的认识；确立搞好教育服务就是科学教育的必须态度；树立教育要站在学生这一边就是科学教育方法的理念。

三是，严格开展党内组织生活，把党要管党、从严治党细化为党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设的制度条文，坚持民主评议党员及党员干部述职、述学、述廉的有效作法，强化监督，促进自律。

发展是永恒的主题，改革是持久的动力。通过这次调研，我校将以邓小平理论和“xxxx重要思想”科学发展观为指导，解放思想，改革创新，以更加务实的作风和勤奋工作的态度认真对待调研中提出的问题，寻找解决问题的办法，深化学校内部管理机制改革，加快形成有利于学校事业全面、协调、可持续发展的体制机制，提高在学校教育内容、方法、手段和模式上创新能力，为教学服务，为师生服务。

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